GÜNÜN MANŞETLERİ

TCK'da Kamu Görevlisine Hakaretin Basit Hakaretten Ayrılması ve İspat Hakkı

5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nda Kamu Görevlisine hakaretin basit hakaretten farklılaştırılması ve "İspat Hakkı" ile ilgili bir değerlendirme...

- Bu haber 1106 kez okundu.

TCK'da Kamu Görevlisine Hakaretin Basit Hakaretten Ayrılması ve İspat Hakkı
 5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNU’NDA “KAMU GÖREVLİSİNE” HAKARETİN BASİT HAKARETTEN FARKLILAŞTIRILMASI ve “İSPAT HAKKI” İLE İLGİLİ BİR DEĞERLENDİRME

Değerli okuyucularımız,

Bilhassa vatandaş ile doğrudan muhatap olmayı zorunlu kılan makam ve pozisyonda görev yapan kamu görevlilerinin sıklıkla karşılaştığı sorunlardan birisi de ne yazık ki vatandaşların hakaretleri ile karşı karşıya kalmaktır. 

Alelade bir isnat ve hakarete nazaran özellik arz eden bu durum, mevzuatımızda da özel düzenlemelere tabi tutulmuştur. Bu yazıyı Anayasal ve yasal düzenlemeler bağlamında özet bir bilgi sunmak ve farkındalık yaratmak amacıyla kaleme aldık.

Öncelikle belirtmek gerekir ki Anayasamızın “ispat hakkı” başlıklı 39. Maddesi uyarınca;

“Kamu görev ve hizmetinde bulunanlara karşı, bu görev ve hizmetin yerine getirilmesiyle ilgili olarak yapılan isnatlardan dolayı açılan hakaret davalarında, sanık, isnadın doğruluğunu ispat hakkına sahiptir. Bunun dışındaki hallerde ispat isteminin kabulü, ancak isnat olunan fiilin doğru olup olmadığının anlaşılmasında kamu yararı bulunmasına veya şikayetçinin ispata razı olmasına bağlıdır.”

Yani kamu görevlisine hakaret teşkil edebilecek bir fiilde bulunan kişiye doğrudan Anayasa ile “cezasızlık imkanı” sağlanmakta. Örneğin kamu görevlisine “rüşvetçi” diyen bir kimse esasen hakaret teşkil ettiği söylenebilecek bir fiilde bulunmasına karşın, şayet bu isnadını ispat ederse Anayasamıza göre bu fiil suç teşkil etmeyecektir.

Gelelim konunun 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu bakımından düzenlenme biçimine..

“İsnadın ispatı” başlıklı 127. Maddenin 1. Fıkrası uyarınca;

“İsnat edilen ve suç oluşturan fiilin ispat edilmiş olması halinde kişiye ceza verilmez. Bu suç nedeniyle hakaret edilen hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararı verilmesi halinde, isnat ispatlanmış sayılır. Bunun dışındaki hallerde isnadın ispat isteminin kabulü, ancak isnat olunan fiilin doğru olup olmadığının anlaşılmasında kamu yararı bulunmasına veya şikayetçinin ispata razı olmasına bağlıdır.”

Burada esasen Türk Ceza Kanunu düzenlemesinin anayasal düzenleme ile paralel olmadığını görüyoruz. Nitekim Anayasa, hakaret teşkil edebilecek fiilin kamu görevlisine görevinden dolayı işlenmesini ispat hakkı bakımından yeterli ve mutlak görmekte; ancak kanun, kamu görevlisine hakaretten bahsetmemekte ve ispat hakkını isnadın içeriğinin “suç” olmasına ve bununla ilgili olarak kesinleşmiş mahkumiyet kararının varlığına bağlamaktadır. 

Bu noktada Anayasal hüküm ile açık ve doğru bir sistematik kuramadığını söyleyebileceğimiz Türk Ceza Kanunu, kamu görevlisine hakareti, alelade bir hakaret suçundan daha caydırıcı bir ceza politikasına kavuşturmuş bulunmaktadır. Nitekim kanuna göre hakaret suçunun kamu görevlisine karşı işlenmesi suçu hem “takibi şikayete bağlı” olmaktan çıkarmakta; hem de verilecek cezanın alt sınırını 3 aydan 1 yıla çekmektedir. Yani hakaretin kamu görevlisine işlenmesi durumunda cezai takibatın başlaması için mağdur kamu görevlisinin şikayet etmesi gerekmeyecek ve faile verilecek ceza 1 yıldan az olamayacaktır. Tabi tüm bu ayrık düzenlemelerin, kamu görevlisine hakaretin “kamu görevinin yürütülmesi ile ilgili ve bu görev nedeniyle” işlenmiş olması durumunda uygulanacağına dikkat etmek gerekir.

Hakarete maruz kalan ve bu nedenle mağdur olan kamu görevlilerimizin yaşadığı bir başka sorunla yazımıza devam edeceğiz. Bir sonraki konumu, kamu görevlisinin asılsız ve haksız şikayetlere maruz kalması ile ilgili olarak hukuksal çerçeve teşkil edecek..

  Sevgi ve saygıyla,

Av. Çağrı ÜNSAL – Ankara Barosu (hukuk@kamupersoneli.net)


NOT: Kamupersoneli.net tarafından hazırlanan bu haber  “
www.kamupersoneli.net” şeklinde aktif link verilmeden kesinlikle kullanılamaz. Aksi takdirde tüm yasal girişimler yapılacaktır.
Misafir Avatar
İsim
Yorum Gönder
Kalan Karakter:
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, pornografik, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.
Misafir Avatar
Caner 9 ay önce

önce ülke olarak ahlakımızı düzeltmeliyiz gerisi fasa fiso