Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bir kanun teklifi verildi. Verilen kanun teklifinde sözlü sınavların görüntülü kayıt altına alınması istendi. CHP Milletvekili tarafından verilen kanun teklifinin detayları şöyle;
CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal;
657 Sayılı Devlet Memurlarının Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim.
GENEL GEREKÇE
Hukuk devleti ilkesini benimseyen demokratik ve çağdaş ülkelerde liyakat sistemi uygulanmaktadır. Bu nedenle Devlet memurlarının kamu hizmetlerine girmesinde, sınıfları içinde ilerlemesinde ve yükselmesinde liyakat sistemi temel esas olmalıdır. Liyakat ilkesinin Anayasamızdaki dayanağı 70. maddedir. Buna göre; “Her Türk, kamu hizmetlerine girme hakkına sahiptir. Hizmete alınmada, görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayrım gözetilemez.” Bu hükümden, vatandaşların girmek istedikleri kamu hizmetinin gerektirdiği objektif nitelikler dışında bir ayrıma tabi tutulmayacakları anlaşılmaktadır. Liyakat ilkesinin, devlet memurlarının kamu hizmetlerine girmesinde temel yasal dayanağı ise, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 3. maddesidir. Buna göre, liyakat ilkesi bu kanunun temel ilkelerinden biri olarak belirlenmiştir. Çünkü liyakat sistemi toplumdaki tüm bireylere birçok hukuki güvence sağlamaktadır. Bu güvenceler şöyle sıralanabilir;
– Liyakat sistemi memurluk mesleğine girişte, bu meslek içinde yükselişte ve görevin sona erdirilmesinde kayırmacılığı ve partizanlığı önler.
– Liyakat sisteminde kamu hizmetleri tarafsız ve eşitlik içinde yerine getirilir.
– Bu sistemde memurlar yeterli ve ehliyetli olacağı için idarenin var oluş nedeni olan kamu hizmetlerinin etkin ve verimli şekilde yerine getirilmesi sağlanır.
– Gerek kamu görevlileri gerekse vatandaşlar açısından hukuki güvenlik, belirlilik, eşitlik gibi evrensel hukuk ilkeleri söz konusu olacağından hukuk devleti olma yolunda katkı sağlar.
– Memurların kadroya yerleşmesinde para karşılığı aracılık eden komisyoncuların ortaya çıkmasını önler.
“Liyakat ilkesi” olarak da ifade edilen “1in sistemi” ile hizmet için kim gerekli bilgi düzeyi ve yeteneğe sahip ise o kişinin siyasal partilere ve iş başındaki kamu görevlilerine yakınlığına bakılmadan işe alınması esastır.
Günümüz Türkiye’sinde yazılı sınavlar genelde merkezi ortak sınavlar şeklinde yapıldığı için pek sorun ve uyuşmazlık ortaya çıkmamaktadır. Asıl sorun sözlü sınav, başka bir ifadeyle mülakatlarda ortaya çıkmaktadır. Çünkü yazılı sınavlarda objektif soruların dışında sorular sorulamamaktayken; mülakatlarda görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili olmayan ve genel kültür düzeyini ölçmeyi amaçlamayan kişinin siyasi görüşü, dini görüşü veya etnik kökenini öğrenmeye yönelik dolaylı sorular sorulabilmektedir. Dolayısıyla ülkemizde her ne kadar mevzuat bakımından liyakat sistemi esas alınmış olsa da kayırma sistemini andıran uygulamalar görülmektedir. İşte liyakat sisteminin daha etkin işletilebilmesi için mülakat sınavlarının liyakat ilkesi esas alınarak yapılması ve bu hususun yargı organları aracılığıyla denetlenebilmesi gerekmektedir.
Bu nedenlerle hazırlanan kanun teklifi ile liyakat ilkesinin etkin uygulamasının sağlanabilmesi için mülakat sınavlarının sesli ve görüntülü kayıt altına alınarak yapılması esasına dayanan bir düzenleme iş bu kanun teklifi ile sağlanmaya çalışılmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1- 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Ek Madde 41’in dördüncü fıkrasının ikinci cümlesi, liyakat ilkesinin etkin uygulamasının sağlanabilmesi için yapılan sözlü sınavların, hangi şartlar altında yapılacağı belirtilmiştir.
MADDE 2- Yürürlük maddesidir
MADDE 3 – Yürütme maddesidir.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi
MADDE 1 – 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Ek Madde 41’in dördüncü fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:
“Yapılacak olan sözlü sınavın sesli ve görüntülü olarak kayıt altına alınması esastır.”
Yürürlük:
MADDE 2 – Bu kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme:
MADDE 3 – Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kumlu yürütür.
Kamupersoneli.net – ÖZEL HABER
YASAL UYARI: Sitemizde yayınlanan haberlerin tüm hakları Kamupersoneli.Net’e aittir. Kaynak gösterilmeden kullanılamaz. Kamupersoneli.Net tarafından üretilen haberlerin kaynak gösterilmeden kullanılması, 5846 Sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun 36 ve 37. maddesine aykırıdır ve suç teşkil etmektedir. Ayrıca internet ortamında yapılan yayınların düzenlenmesi ile ilgili olarak 4 Mayıs 2007 tarihinde kabul edilen 5651 sayılı internet yasasına göre de bu durum cezai işlem gerektirmektedir.
kahrolsun mülakatlar