657 sayılı Kanun'da revizyon: Aday memurluk ve kamu personel rejiminde yeni dönem

Yapılan bu kritik değişiklikle, özellikle memuriyete yeni adım atan aday memurların görev güvencesi ciddi ölçüde daraltılırken; disiplin süreçlerinden vergi istisnalarına, işveren desteklerinden varlık fonu muafiyetlerine kadar geniş bir yelpazede yeni kurallar silsilesi devreye alındı.

29 Ocak 2026 itibarıyla yasallaşan bu yeni düzenleme, bürokrasideki "garantili istihdam" algısını aday memurlar özelinde esneterek, idarenin takdir yetkisini en üst seviyeye taşıyor.

Aday memurlar için "Sıfır Hata" dönemi

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 56. maddesinde yapılan radikal değişiklik, adaylık sürecini adeta bir "eleme sınavına" dönüştürdü. Artık memuriyetin ilk bir veya iki yıllık sürecinde olanların hata yapma payı neredeyse ortadan kalktı.

• Disiplin Cezası İlişik Kesme Nedeni: Yeni düzenlemeye göre; temel eğitim, hazırlayıcı eğitim veya staj aşamalarında başarısız olanların yanı sıra, birden fazla uyarma veya kınama cezası alan adayların memuriyetle ilişiği kesilecek. Daha ağır olan aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezaları ise doğrudan ihraç sebebi sayılacak.

• 3 Yıl Boyunca Memuriyet Yasağı: Görevine son verilen aday memurlar, sadece kurumlarından uzaklaştırılmakla kalmayacak; sağlık sebepleri haricinde üç yıl boyunca başka hiçbir kamu kurumunda devlet memuru olarak istihdam edilemeyecekler. Bu durum, merkezi bir sistem (KPBS) üzerinden tüm kamu kurumlarına bildirilecek.

Disiplin süreçlerinde zamanaşımı ve yeniden yargılama

Kanun’un 127. maddesindeki güncellemeyle, disiplin cezalarında idarenin eli güçlendirilirken belirli sınırlar da çizildi.

• İki Yıllık Hak Düşürücü Süre: Disiplin cezasını gerektiren bir fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde ceza verilmemesi durumunda, ceza verme yetkisi tamamen zamanaşımına uğrayacak.

• Yargı Kararı Sonrası Ek Süre: Bir disiplin cezası yargı tarafından iptal edilirse, idareye kararı tebliğ aldığı tarihten itibaren eksiklikleri gidererek yeni bir ceza tesis etmesi için süre tanındı. Eğer yasal sürenin bitimine altı aydan az kalmışsa, idareye her halükarda altı aylık ek bir işlem süresi verilecek.

Ekonomi ve sosyal güvenlikteki diğer önemli başlıklar

Yeni yasa paketi sadece memurları değil, iş dünyasını ve günlük hayatı da yakından ilgilendiren maddeler içeriyor:

• İşverenlere Günlük Prim Desteği: 2026 yılı boyunca özel sektör işverenlerine, her bir sigortalı için günlük 42,33 TL prim desteği sağlanacak. Ancak bu destek, mevcut istihdamın korunması şartına bağlandı.

• Varlık Fonuna Muafiyet Kalkanı: Türkiye Varlık Fonu ve bağlı ortaklıkları, kamu mevzuatından kaynaklanan kısıtlamalardan muaf tutulacak. Bu düzenleme, fonun kamusal denetim mekanizmalarının dışına çıkarılmasını yasallaştırdı.

• Skuter ve KDV Düzenlemeleri: Paylaşımlı elektrikli skuter işletmeleri artık kolluk kuvvetleri tarafından denetlenebilecek. Ayrıca, bazı sektörlerde uygulanan KDV istisnalarının süresi 2030 yılına kadar uzatılarak yatırımcılara uzun vadeli güvence sağlandı.